校内各單位：

　　2015年9月24日，校長辦公會第十一次會議讨論通過了《伟德victory消防安全管理實施細則》，（以下簡稱《細則》），自2015年10月30日起貫徹施行。《細則》的公布施行，是伟德victory消防安全管理工作中的一件大事，充分體現了學校黨委和各級領導對消防安全工作的高度重視，對于加強學校的消防安全管理，維護學校和師生員工生命财産安全，具有十分重要的意義。為切實做好《細則》的學習宣傳和貫徹實施工作，現就有關事項通知如下。

　　一、充分認識貫徹實施《細則》的重要意義

　　《細則》是落實《伟德victory消防安全管理規定》實施消防安全管理的一部規範性文件，是實施消防安全管理工作的基本依據。《細則》的頒布實施對學校加強消防安全管理工作，推進學校消防法治建設和消防安全管理工作科學發展，預防火災和減少火災危害，維護學校安全穩定和諧具有十分重要的意義。《細則》的實施有利于保障消防安全管理工作與學校的發展相适應，不斷提高學校消防安全管理工作的水平；有利于全面落實消防安全責任制，建立健全學校消防安全管理機制；有利于制定和完善各項消防安全制度，有效預防和減少火災危害；有利于推進“依法治火、依法辦事”營造良好的消防安全環境；有利于樹立消防安全責任主體意識，做到“自我管理，自我約束”；有利于加強和完善消防監督檢查機制，促進公正、嚴格、文明執法。各單位要充分認識貫徹實施《細則》的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感。

　　二、準确把握《細則》的精神實質、

　　《細則》以保障學校和師生員工生命财産安全為根本出發點，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，依據相關法律、法規在全面落實《伟德victory消防安全管理規定》的基礎上，對《規定》中宏觀、原則、概括的條款内容進行了分解和細化，對部分條文進行補充、完善以及對消防專用語的解釋，《細則》對各單位消防工作的開展更具有針對性和操作性。《細則》重點從四個方面對《伟德victory消防安全管理規定》中的條款進行了細化、補充和完善。一是 “消防責任”明确了從單位（部門）、部位、崗位及個人的消防職責，着重強調了消防安全責任人、管理人以及單位（部門）其他分管領導的消防安全責任；二是“消防安全管理”對管理單位（部門）、部位按其職能進行了單列并明确其職責，着重強調了“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”的原則；三是“消防工作獎懲”細化了消防工作應表彰和處罰的條款，對在消防安全管理工作中保證安全成績突出和未依法履行消防安全職責、違反學校消防安全管理規定的單位及個人在獎懲上都做了詳細規定；四是對重點單位、部位、崗位的安全規定内容進行了完善，使其條款更加具體和針對性。同時還對《伟德victory消防安全管理規定》其他部分章節條款也依據相關法律、法規進行了内容的補充。如：《細則》對校内商業網點的消防安全管理從管理單位職責到經營商戶的消防責任都做了詳細規定，并規定了經商業戶繳納“綜合治理”保證金制度。所以校内各單位（部門）特别是各級消防安全責任人、管理人、重點崗位人員要逐條逐款地認真學習，準确把握，領會精神，嚴格執行《細則》各項規定。

　　三、廣泛開展《細則》的宣傳教育工作

　　抓好《細則》的學習宣傳是貫徹落實《細則》的關鍵，各單位（部門）一把手要高度重視，加強領導，精心組織，要切實把學習宣傳貫徹實施《細則》作為推動學校消防安全管理發展的重要基礎工作來抓，确保《細則》宣傳和貫徹實施工作落實到位。各單位（部門）要制定本單位、本部門的宣傳教育方案，并抓好組織落實。特别是各單位消防安全責任人、管理人、具體部位負責人要帶頭學習宣傳《細則》，要通過專題講座、知識競賽等多種形式，認真組織師生員工深入學習，深刻理解、準确把握《細則》的精神實質、主要内容，做好各項規定、制度和措施的落實工作。針對單位（部位）所從事的工作性質、安全環境等各責任主體的特殊性，舉辦不同類型、不同層次的宣傳培訓。通過積極有效的宣傳培訓，确保各單位（部門）、部位、崗位等責任主體和人員學法、知法、守法，要把《細則》的宣傳教育工作與“平安吉大”創建活動、消防安全管理規範化建設等安全工作結合起來。對《細則》進行深入廣泛的宣傳，為《細則》的貫徹實施營造良好的校園氛圍。

　　四、認真履行《細則》賦予各單位（部門）消防安全的監管職責

　　《細則》賦予了學校消防監管部門、業務主管部門及各單位的監管主體地位和職責，并對各級消防安全監管責任做出了明确規定。各單位（部門）要嚴格依法監管，切實履行好《細則》規定的各項消防安全職責，規範單位（部門）的消防安全管理，依照《細則》規定定期開展消防安全教育培訓和消防演練，加強消防安全的源頭管控。各單位（部門）要落實消防安全資金的投入，建立消防安全監督管理檔案，保證單位（部門）、部位、崗位的消防責任落實到位。危險化學品、易燃易爆物品的主管部門、使用單位要認真組織開展特殊部位、崗位消防安全的重點檢查，要切實履行消防安全監督檢查的職責。要強化危險化學品的購買、使用、回收的監管工作，主管部門要對危及學校和師生員工人身财産安全的消防隐患，嚴格按規定告知其所在單位、部位、及消防隐患的責任人，督促其隐患的整改和落實安全措施。做到制度健全、措施得力、排查準确、整改到位，及時消除重大消防安全事故隐患。各單位（部門）在貫徹實施《細則》工作中，要堅持以人為本，規範管理，寓管理于服務之中，切實維護廣大師生員工的合法權益，做到文明管理，優質服務。要主動與學校消防監管部門、業務主管部門聯系，建立消防安全信息工作溝通協調機制，密切配合，合力做好《細則》的貫徹實施工作。

　　五、切實加強《細則》監管體系建設和監管處罰力度

　　學校消防部門要加大對消防違法行為的查處力度。《細則》針對一些有消防違法行為的單位（部門）、個人，在校園内從事各種活動的外來單位和人員處罰都做了明确規定。對一些嚴重違反消防法規的行為,可以直接進行查處,給予停止施工、停止使用、停産停業和罰款的行政處罰，這些規定都将對強化消防安全管理産生積極效應。校長辦公會上李元元校長指出：《細則》的落實關鍵一是要落實消防工作責任制，牢固樹立消防安全責任主體意識, 明确自己的責任義務,知道哪些是該做的,哪些是違法的,哪些是高壓線不能碰的。二是消防監督部門加大執法力度,嚴格按照《細則》規定實施監督管理，要采取鐵的手腕,保持消防監管的高壓态勢,查處消防違法行為,絕不手軟。各單位（部門）要認真落實李元元校長的指示，加強各級消防組織和消防安全監督管理工作的領導，完善消防安全監管體系，各級監管部門要主動向上級主管和分管領導報告職責範圍内消防安全工作的監督、管理情況，制定消防安全監督管理制度，理順職能、完善手段、落實責任，為《細則》的貫徹實施提供組織保障。

　　六、學校結合“秋季行動”和“冬防”工作開展對貫徹落實《細則》情況進行驗收檢查。

　　各單位（部門）要結合宣傳貫徹《細則》,切實抓好各項消防工作落實，把目前開展的“秋季行動”和“冬防”工作與《細則》的學習、宣傳、貫徹結合起來，在開展的消防安全管理工作中落實《細則》的各項規定。學校在專項整治活動和冬防工作結束後，将重點檢查驗收《細則》的學習宣傳教育的落實情況，各單位（部門）要在上報的總結報告中把《細則》的貫徹落實情況作為一項主要内容反饋，學校将對檢查驗收情況進行通報。

                                       伟德victory消防安全委員會

                                          2015年11月12日

伟德victory消防安全管理實施細則

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